国际政治

• “特朗普2.0”时代中俄关系中的美国因素

  金灿荣;刘朋奇;

  后冷战时代，美国对外政策的调整始终是影响中俄关系的重要外部因素。基于所谓的“中俄威胁论”“有限和解论”和“中国首要威胁论”三重战略认知，特朗普政府试图通过调整美国对俄政策，缓和美俄关系，进而离间中俄关系，构建对美有利的新战略平衡。分析发现，特朗普政府分化中俄关系的战略意愿与实施能力存在明显错位，其具体实践受制于目标设定不够合理、美俄互信严重缺失、拉拢俄罗斯的工具效能有限、国内反俄势力依旧强大以及美乌欧分歧尚未消弭等因素，短期内难以改变美国在中美俄三角关系中的不利处境。现阶段，虽然俄罗斯将特朗普再度执政视为缓和美俄关系、管控乌克兰危机的机会窗口，但其无意牺牲中俄关系来换取美国充满不确定性的承诺。出于现实利益和长远战略考量，俄罗斯将持续深化对华务实合作，加强中俄两国在国际事务中的战略协作，进一步巩固中俄新时代全面战略协作伙伴关系。面对风云变幻的国际形势，中国要保持战略定力，做到审时度势、统筹兼顾，有效管控美国因素对中俄关系的负面影响，推动中俄关系长期稳定健康发展，在助力两国共同发展振兴的同时，坚定做动荡世界中的稳定力量。

  2025年05期 v.27;No.161 3-20+155页 [查看摘要][在线阅读][下载 1141K]
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• 特朗普“美国优先2.0”外交战略及其内政驱动因素

  孙涵;

  “美国优先2.0”是特朗普第二任期的总体国家施政战略，不仅构成其外交政策与国内政策的统摄性理念，也包含系统化的政策议程与实施路径。其战略意涵可从四个层面加以阐释：一是以民族民粹主义为取向的战略思想；二是将美国和美国人民作为战略对象；三是“内政外化”的战略实践逻辑；四是迈入“黄金时代”的战略目标。白宫发布的政策文件明确指出，强硬的移民管控政策、贸易保护政策以及回归化石能源，构成了特朗普第二任期三项重要外交政策。值得关注的是，外交政策并非仅为应对外部挑战与全球格局变化，更深受国内政治生态的影响。结构性治理问题久拖未决、白人复仇主义日趋激化、共和党内派系之争重新洗牌，均为重要内政驱动因素。在内外困局交织的背景下，特朗普政府愈发依赖“外部威胁”的政治叙事来阐释国内问题，其外交政策也随之显现出“安内必先攘外”的战略逻辑。在很大程度上，特朗普政府的外交战略与施政方式已呈现出理性弱化、情感诉求增强和冲突对抗的特征。这不仅打破了美国传统外交的惯性逻辑，甚至相比特朗普第一任期更为激进、孤立与排他。

  2025年05期 v.27;No.161 21-39+156页 [查看摘要][在线阅读][下载 1040K]
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• 欧洲视角下的欧美关系：不确定性及再适应

  张雪儿;房乐宪;

  特朗普再度执政标志着欧美关系进入“特朗普2.0”时代，特朗普政府政策的不可预测性与交易性给当前以规则为基础的欧美盟友关系带来新的挑战。本文立足欧洲视角，聚焦欧美关系不确定性的具体表现、作用机制及其深层影响。首先，本文从安全防务、经济贸易与全球治理三重维度揭示欧美关系的不确定性，即在美国援乌立场逆转及北约义务弱化背景下，欧洲对欧美防务合作与自身安全的不确定；在美国贸易保护主义政策进一步加剧情形下，欧洲对欧美经贸矛盾或将升级的不确定；以及欧洲对欧美全球治理合作的不确定。其次，基于欧美间相互依赖关系，本文提出欧洲“自身脆弱性”焦虑和“美国优先”焦虑的“双重焦虑”互动框架，剖析三重不确定性的根源。最后，本文揭示欧美关系的不确定性不仅将对欧盟未来的战略选择及对外政策的制定产生重要影响，也将推动欧美关系进入多领域再适应阶段。多维度剖析欧洲视角下欧美关系的不确定性及其影响，对揭示欧美关系深层次结构性矛盾及准确把握欧美关系未来发展态势具有重要的现实意义。

  2025年05期 v.27;No.161 40-58+156-157页 [查看摘要][在线阅读][下载 1044K]
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国际关系

• “开放性战略自主”背景下欧盟贸易政策的转向

  石秋峰;

  自二战结束以后，伴随全球经济格局的演变，欧盟的贸易政策虽历经从“嵌入式自由主义”到“新自由主义”的范式调整，但其对多边主义原则的坚守以及推动市场竞争与贸易自由化的核心取向始终未变，即便在2008年国际金融危机后，欧盟仍持续践行自由贸易理念。然而，近年来随着传统地缘政治的回归与地缘经济的兴起，欧盟对市场原则的坚持有所弱化，干预主义政策工具的运用显著增加。在“开放性战略自主”理念的指引下，其贸易政策的地缘经济特征日趋凸显：从政策目标看，安全化趋势已成为鲜明导向；从实施层面观察，单边主义手段正逐渐成为欧盟在国际场域维护自身战略利益的重要选项。这一转向既是欧盟应对大国战略竞争、捍卫自身经济主权的主动选择，亦折射出全球多边贸易体制功能弱化的客观现实，而新冠疫情的全球蔓延叠加欧盟内部政治生态演变，进一步强化了其采用地缘经济手段的倾向。不过，受中欧紧密经济联系、美国全球战略重心调整、贸易保护主义抬头及欧盟内部法律框架约束等多重因素影响，这一政策转向的实际效果或将受到一定限制。

  2025年05期 v.27;No.161 59-79+157页 [查看摘要][在线阅读][下载 1103K]
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• “合作维和”：联合国与区域国际组织合作强度差异分析

  朱杰进;尤力;

  加强与区域国际组织的合作，是当前联合国改革的重要趋势，也是联合国维和行动重构的重要路径。从合作协议与合作行动两方面来看，同样是联合国与区域国际组织在维和领域的合作，联合国与欧盟的合作强度较高，与非盟的合作强度中等，而与东盟的合作强度却较低。造成这一差异的原因与国际组织间资源依赖程度以及组织文化相容度密切相关。在与欧盟的维和合作中，联合国对欧盟的资源依赖程度较高，且两者的组织文化相容度较高，使得国际组织间合作强度较高。在与非盟的维和合作中，联合国对非盟的资源依赖程度较低，而两者的组织文化相容度较高，使得国际组织间合作强度中等。在与东盟的维和合作中，联合国对东盟的资源依赖程度较低，且两者的组织文化相容度较低，使得国际组织间合作强度较低。探究联合国维和领域国际组织间合作强度的差异及其形成原因，对于从理性主义和建构主义相融合的视角来推进国际组织间合作的理论研究议程，以及从增强联合国与区域国际组织合作关系的视角来推动联合国维和制度改革，都具有重要意义。

  2025年05期 v.27;No.161 80-97+158页 [查看摘要][在线阅读][下载 1028K]
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• 中国与东盟气候合作中的规范倡导探析

  康晓;

  国际组织是国际规范倡导的主体，但当代主要国际组织，特别是主导发展问题的世界银行和国际货币基金组织这两大国际组织常年由西方发达国家主导，发展与气候治理规范的倡导策略明显地带有西方中心主义色彩，即发达国家以发达对落后的不平等关系教育发展中国家，忽视规范在发展中国家的适用性。因此，有必要考察国际组织以外的规范倡导模式。中国与东盟都面临气候变化严重威胁，同时又都是经济增长和温室气体排放较快的经济体，二者都是全球气候治理的关键行为体。中国对东盟倡导气候治理规范，不仅有利于全球减排，而且对于其他发展中国家如何平衡减排与发展问题具有参考意义。在构建中国—东盟命运共同体的过程中，中国对在东盟倡导气候治理规范的策略进行了创新，包括知识分享、产业投资和公众教育三个方面。总体看，这种创新基于双方在长期历史交往中形成的平等关系和互信关系，并且依托庞大且密切的双方经贸关系和中国强大的低碳经济实力。中国与东盟气候合作中的规范倡导为探讨国际政治与国际规范生命周期的关系提供了重要启示。

  2025年05期 v.27;No.161 98-116+158-159页 [查看摘要][在线阅读][下载 1039K]
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理论探讨

• 三大全球倡议共通意义空间构建：符号交换、身份认同和场域融通

  韦红;汪恒;

  作为一种共识构建机制，共通意义空间是塑造话语认同和实现有效沟通的前提。共通意义空间是传播主体间以相互认同的角色和身份，通过符号意义互动而形成并逐渐扩展的可交际和共通性社会文化场域。符号交换是共通意义空间的象征符号构成，身份认同是共通意义空间的行为主体构成，场域融通是共通意义空间的空间体系构成。目前，意图认知偏差、关系导向型认知定势以及协同性认知短板是阻碍三大全球倡议国际共识建立的主要因素，多重认知障碍的克服有赖于共通意义空间的战略性创造。基于符号交换、身份认同和场域融通的理论分析框架，国际传播视域下三大全球倡议国际认同的塑造与提高，需增强符号塑造力和倡导力，以意义交换构建倡议的符号认同；提高角色扮演力和群体探究力，以身份转换构建倡议的主体认同；强化“施动者—结构”互构力，以场域融通构建倡议的空间认同。三大全球倡议共通意义空间的形塑和扩展将带来超越边界的协商合作和超越主体的互动沟通，为叙述、解读和处理国际分歧提供有效路径。

  2025年05期 v.27;No.161 117-136+159-160页 [查看摘要][在线阅读][下载 1146K]
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• 新时代中国特色国际安全话语体系构建

  景丽娜;

  国际安全话语体系既是国家安全体系的有机组成部分，又是保障国家安全的重要工具。加快构建中国特色国际安全话语体系是应然之举，内生动力强大，且外在责任重大。应对外部环境急剧变化的不确定性，加快推进国家安全体系和能力现代化，落实全球安全倡议，推动全球治理是新时代构建中国特色国际安全话语体系的基本逻辑。自党的十八大以来，中国特色国际安全话语体系在塑造国家安全环境、推进国际共同安全、参与全球安全治理等方面取得了显著进展，呈现出国家安全能力提升为国际安全话语体系构建夯实话语根基，国家安全实践为话语体系构建积累话语素材，国家安全学自主知识体系建设为话语体系构建提供话语策略等特点。但是，在话语全局性统筹谋划、话语学理性阐释研究、话语博弈策略优化等方面仍存在一些明显的短板。对此，应牢固树立总体国家安全观的指导地位，加强对国际安全话语体系的谋划，做好国家安全战略和政策的解读和传播；重视对原创话语的学理性阐释，增强国际安全叙事的理论性；拓展话语主体间的合作网络，优化话语博弈的策略性设计，以形成同国家安全实践相匹配的国际话语权。

  2025年05期 v.27;No.161 137-154+160页 [查看摘要][在线阅读][下载 1023K]
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• 稿约

  <正>一、本刊是由北京外国语大学主办的研究国际问题的综合类学术性期刊，举凡有关国际政治、国际关系、理论探讨、世界经济、中国外交、区域国别等方面的稿件，一概欢迎。二、本刊采用“腾云”期刊协同采编系统（知网版），请通过系统投稿：http://gjlt.cbpt--cnki--net--https.cnki.mdjsf.utuvpn.utuedu.com:9000/Editor EN/index.aspx?t=1，或者进入《国际论坛》官方网站gjlt.cbpt--cnki--net--https.cnki.mdjsf.utuvpn.utuedu.com:9000，点击“作者投稿系统”按提示步骤投稿。三、来稿请在正文之前附上400 450字中文内容提要、5个以内的关键词以及英文标题和摘要。稿件总篇幅以15000字左右为宜。

  2025年05期 v.27;No.161 161页 [查看摘要][在线阅读][下载 273K]
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